九游老哥俱乐部ღ★ღ◈★！J9九游ღ★ღ◈★，九游会官方网站热回收系统ღ★ღ◈★，新中国成立后特别是改革开放以来ღ★ღ◈★，我国创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹ღ★ღ◈★，中国特色的宏观调控体系为此发挥了重要作用ღ★ღ◈★。立足这一实践基础ღ★ღ◈★，以习近平同志为核心的党中央不断探索宏观调控新理念ღ★ღ◈★，逐步健全宏观经济治理体系ღ★ღ◈★。作为习近平经济思想的重要内容ღ★ღ◈★，宏观经济治理是对宏观调控理念和实践模式的重大创新ღ★ღ◈★，是党的创新理论的标识性概念ღ★ღ◈★，也是中国经济学自主知识体系的标识性概念ღ★ღ◈★，集中反映了新时代党对经济工作规律的深刻把握ღ★ღ◈★。

　　改革开放以来ღ★ღ◈★，我国宏观调控体系不断完善ღ★ღ◈★，有力支撑了经济长期快速发展ღ★ღ◈★。这一体系既包括货币政策和财政政策等短期需求管理工具ღ★ღ◈★，也涵盖产业ღ★ღ◈★、区域ღ★ღ◈★、投资ღ★ღ◈★、消费等多类经济政策ღ★ღ◈★，形成目标多元ღ★ღ◈★、工具多样ღ★ღ◈★、协同联动的调控框架ღ★ღ◈★。随着世界百年未有之大变局加速演进ღ★ღ◈★、国内经济转向高质量发展阶段最新国自产拍短视频ღ★ღ◈★，传统宏观调控方式面临一系列新挑战ღ★ღ◈★。复杂的内外部环境下周期性ღ★ღ◈★、结构性ღ★ღ◈★、体制性矛盾相互交织ღ★ღ◈★，需求侧与供给侧冲击相互叠加ღ★ღ◈★，政策目标日渐多元化ღ★ღ◈★，导致少数工具难以兼顾多重目标ღ★ღ◈★；居民消费占比偏低ღ★ღ◈★、财税金融传导不畅等深层次问题可能削弱政策效能ღ★ღ◈★，亟需通过体制机制改革加以破解ღ★ღ◈★；人工智能等革命性技术催生新质生产力ღ★ღ◈★，也给宏观调控提出新要求ღ★ღ◈★。推动宏观调控向宏观经济治理拓展提升ღ★ღ◈★，正是党中央立足新发展阶段作出的重大战略抉择和重要理论创新ღ★ღ◈★。

　　2020年5月ღ★ღ◈★，《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出“宏观经济治理”ღ★ღ◈★，要求“完善宏观经济治理体制”“进一步提高宏观经济治理能力”ღ★ღ◈★。宏观经济治理涵盖宏观经济政策ღ★ღ◈★、地方政府经济治理ღ★ღ◈★、区域协调发展战略机制以及改善政策效果的改革举措等ღ★ღ◈★。这意味着我国宏观经济的治理理念从侧重于政策工具操作的“宏观调控”ღ★ღ◈★，升级为立足国家治理高度进行系统谋划的“宏观经济治理”ღ★ღ◈★。

　　“十四五”时期ღ★ღ◈★，宏观经济治理体系在实践中不断健全ღ★ღ◈★，其内涵持续深化ღ★ღ◈★。“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调“完善宏观经济治理”ღ★ღ◈★，并将其作为“提升政府经济治理能力”的首要内容ღ★ღ◈★，明确“健全以国家发展规划为战略导向ღ★ღ◈★，以财政政策和货币政策为主要手段ღ★ღ◈★，就业ღ★ღ◈★、产业ღ★ღ◈★、投资ღ★ღ◈★、消费ღ★ღ◈★、环保ღ★ღ◈★、区域等政策紧密配合ღ★ღ◈★，目标优化ღ★ღ◈★、分工合理ღ★ღ◈★、高效协同的宏观经济治理体系”ღ★ღ◈★。党的二十届三中全会从制度层面强调“科学的宏观调控j9九游会登录入口首页ღ★ღ◈★、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求”ღ★ღ◈★，提出“必须完善宏观调控制度体系ღ★ღ◈★，统筹推进财税ღ★ღ◈★、金融等重点领域改革ღ★ღ◈★，增强宏观政策取向一致性”ღ★ღ◈★。这一系列部署标志着宏观经济治理的理论深化和实践探索进入新阶段ღ★ღ◈★。

　　“十五五”规划纲要对健全宏观经济治理体系提出了新要求ღ★ღ◈★。主要有四点ღ★ღ◈★。一是推动形成新的经济发展模式ღ★ღ◈★。“十五五”规划纲要提出ღ★ღ◈★，“提高宏观调控和政府治理水平ღ★ღ◈★，促进形成更多由内需主导ღ★ღ◈★、消费拉动ღ★ღ◈★、内生增长的经济发展模式”ღ★ღ◈★。宏观经济治理要着眼于系统性重塑经济发展模式ღ★ღ◈★，注重构建依托国内超大规模市场ღ★ღ◈★、消费基础作用和创新内生动力的新增长路径ღ★ღ◈★。二是完善宏观调控目标体系ღ★ღ◈★。“十五五”规划纲要要求“完善宏观调控目标体系ღ★ღ◈★，统筹短期目标和中长期目标ღ★ღ◈★、总量平衡和结构调整”ღ★ღ◈★。这意味着要形成短期稳定ღ★ღ◈★、长期增长ღ★ღ◈★、结构优化三大类目标协同并进的治理格局ღ★ღ◈★，相应地ღ★ღ◈★，需统筹强化稳定政策ღ★ღ◈★、增长政策ღ★ღ◈★、结构政策的协调配合ღ★ღ◈★，实现宏观政策“三策合一”ღ★ღ◈★。三是提升宏观经济治理效能ღ★ღ◈★。“十五五”规划纲要将“提升宏观经济治理效能”作为明确要求j9九游会登录入口首页ღ★ღ◈★，并与高质量发展综合绩效考核挂钩ღ★ღ◈★。在实践中ღ★ღ◈★，要把制度建设与效果检验结合起来ღ★ღ◈★，把制度优势转化为高质量发展的实际成效ღ★ღ◈★。四是将预期管理纳入全过程ღ★ღ◈★。“十五五”规划纲要明确“健全预期管理机制ღ★ღ◈★，将预期管理纳入宏观经济治理全过程”ღ★ღ◈★，超越了西方预期管理仅限于货币政策领域的做法ღ★ღ◈★，将预期管理升级为贯穿治理全链条的基础性制度安排ღ★ღ◈★。

　　各学科的标识性概念和原创性理论是构建中国哲学社会科学自主知识体系的主干支撑ღ★ღ◈★。“宏观经济治理”具有主干性ღ★ღ◈★、原创性ღ★ღ◈★、实践性ღ★ღ◈★、引领性等标识性概念所应具备的特征ღ★ღ◈★，是党的创新理论引领知识创新ღ★ღ◈★、理论创新ღ★ღ◈★、方法创新ღ★ღ◈★，聚焦中国式现代化建设重大实践问题所形成的重要理论结晶ღ★ღ◈★，充分彰显了党的创新理论的科学性和引领力ღ★ღ◈★。

　　一是具有显著的主干性ღ★ღ◈★。在西方宏观经济学中ღ★ღ◈★，宏观政策与经济增长等少数概念居于主干地位ღ★ღ◈★，分别从通过政府政策实现经济金融稳定和通过有效市场实现资源最优配置两个维度支撑起学科框架ღ★ღ◈★。“宏观经济治理”并非对西方“宏观政策”的简单替换j9九游会登录入口首页ღ★ღ◈★，它意味着从“被动调控短期波动”转向“主动建构治理体系”ღ★ღ◈★，在目标维度ღ★ღ◈★、工具种类最新国自产拍短视频ღ★ღ◈★、协调机制和政策逻辑上均有根本性差异ღ★ღ◈★，是对宏观政策范畴的整体性升级ღ★ღ◈★。正是依托这一主干概念ღ★ღ◈★，中国宏观经济学得以将分散的政策实践系统化和理论化ღ★ღ◈★，构建起逻辑自洽的学科体系ღ★ღ◈★，进而形成宏观经济学领域的中国自主知识体系ღ★ღ◈★。

　　二是具有突出的原创性ღ★ღ◈★。长期以来ღ★ღ◈★，西方宏观政策理论聚焦于“市场失灵政府干预”逻辑ღ★ღ◈★，政策目标与工具相对单一ღ★ღ◈★。“宏观经济治理”立足多重目标和多重约束的复杂现实ღ★ღ◈★，是一个融合目标协调ღ★ღ◈★、工具组合和主体协同的整体性框架ღ★ღ◈★。它以国家发展规划为统领ღ★ღ◈★，形成“规划引领ღ★ღ◈★、政策协同ღ★ღ◈★、制度保障”的治理框架ღ★ღ◈★，涵盖治理目标ღ★ღ◈★、主体ღ★ღ◈★、工具与协同机制ღ★ღ◈★。而且ღ★ღ◈★，它突破了总需求管理的传统理论缺陷ღ★ღ◈★，强调供给与需求两侧协同发力ღ★ღ◈★、动态匹配ღ★ღ◈★。这在理论基础ღ★ღ◈★、政策目标和治理范式上均形成了新的理论表达ღ★ღ◈★，超越了西方以短期总量调控和需求管理为核心的理论范式ღ★ღ◈★。

　　三是具有坚实的实践性ღ★ღ◈★。宏观经济治理既源自党领导经济工作的制度安排ღ★ღ◈★，也植根于中国应对增速换挡ღ★ღ◈★、外部冲击等现实挑战的丰富经验ღ★ღ◈★。从制度安排来看ღ★ღ◈★，无论是制定和实施五年规划ღ★ღ◈★，以中长期战略引领宏观走向ღ★ღ◈★，还是成立中央财经委员会ღ★ღ◈★，强化跨部门ღ★ღ◈★、跨周期的顶层协调ღ★ღ◈★，抑或是地方党委主要负责同志亲自抓经济工作ღ★ღ◈★，都有利于确保中央决策部署落地见效最新国自产拍短视频ღ★ღ◈★。从应对冲击来看ღ★ღ◈★，国际上日本ღ★ღ◈★、韩国在高速增长后均出现增速急剧下滑与大幅波动ღ★ღ◈★，而中国从高速增长阶段平稳过渡到当前中高速增长阶段ღ★ღ◈★，这得益于区间管理ღ★ღ◈★、定向调控ღ★ღ◈★、供给侧结构性改革等宏观经济治理框架下的创新举措ღ★ღ◈★。同时ღ★ღ◈★，在疫情冲击下ღ★ღ◈★，宏观经济治理体系展现出强大的应变能力和调控效率ღ★ღ◈★，中国成为2020年全球唯一实现正增长的主要经济体ღ★ღ◈★。这些实践有力证明ღ★ღ◈★，“宏观经济治理”是经得起实践检验的理论创新ღ★ღ◈★。

　　四是具有强大的引领性ღ★ღ◈★。知识层面ღ★ღ◈★，它引领相关领域将中长期规划ღ★ღ◈★、结构政策ღ★ღ◈★、风险防控ღ★ღ◈★、跨周期设计等系统地纳入分析框架ღ★ღ◈★，能够带动形成一套更加综合ღ★ღ◈★、更能回应复杂现实的知识体系ღ★ღ◈★。理论层面ღ★ღ◈★，它强调系统观念ღ★ღ◈★，引领形成多重目标动态平衡ღ★ღ◈★、供给需求双向发力ღ★ღ◈★、国内国际统筹协调等新命题ღ★ღ◈★，为构建中国经济学自主知识体系提供支撑ღ★ღ◈★。方法层面ღ★ღ◈★，它突破西方宏观经济学以动态随机一般均衡理论为基本方法论的局限ღ★ღ◈★，能够引领探索基于大数据ღ★ღ◈★、人工智能等新一代信息技术的分析工具ღ★ღ◈★，通过数据驱动和复杂系统建模拓展传统方法边界ღ★ღ◈★，从而形成更加适应超大规模经济体治理需要的方法论体系ღ★ღ◈★。

　　完善宏观经济治理是一项复杂的系统工程ღ★ღ◈★。只有处理好政府与市场ღ★ღ◈★、短期与长期ღ★ღ◈★、供给与需求ღ★ღ◈★、政策与改革这四个关系ღ★ღ◈★，才能不断提升治理的前瞻性ღ★ღ◈★、针对性和有效性ღ★ღ◈★，最终形成市场机制有效最新国自产拍短视频ღ★ღ◈★、微观主体有活力ღ★ღ◈★、宏观调控有度的良好局面ღ★ღ◈★。

　　第一ღ★ღ◈★，坚持有效市场与有为政府相结合ღ★ღ◈★，处理好政府和市场的关系ღ★ღ◈★。市场与政府各有不可替代的作用ღ★ღ◈★，二者应有机统一ღ★ღ◈★、相互配合ღ★ღ◈★。科学的宏观调控与有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求ღ★ღ◈★。必须坚持使市场在资源配置中起决定性作用ღ★ღ◈★，让价格ღ★ღ◈★、竞争等机制充分生效ღ★ღ◈★。必须更好发挥政府作用ღ★ღ◈★，政府要通过健全宏观经济治理体系和提升宏观经济治理效能ღ★ღ◈★，弥补市场失灵ღ★ღ◈★、规范市场秩序并防范风险ღ★ღ◈★。

　　第二ღ★ღ◈★，统筹逆周期调节与跨周期调节ღ★ღ◈★，处理好短期稳定与长期发展的关系最新国自产拍短视频ღ★ღ◈★。短期稳定关乎经济健康运行和民生福祉ღ★ღ◈★，是以人民为中心的发展思想的直接体现ღ★ღ◈★。必须运用逆周期调节平抑经济波动ღ★ღ◈★，维护社会大局稳定ღ★ღ◈★。同时j9九游会登录入口首页ღ★ღ◈★，经济政策不能仅局限于应对短期波动ღ★ღ◈★，还要锚定中国式现代化宏伟目标ღ★ღ◈★，着眼长远ღ★ღ◈★、预留政策空间ღ★ღ◈★。因此ღ★ღ◈★，宏观经济治理要发挥其前瞻性与连续性的优势ღ★ღ◈★，实现短期稳定与长期发展的有机统一ღ★ღ◈★，尤其是要用中长期规划指导经济社会发展ღ★ღ◈★，保持国家战略的连续性和稳定性ღ★ღ◈★，确保一张蓝图绘到底ღ★ღ◈★。

　　第三ღ★ღ◈★，推动供需动态平衡ღ★ღ◈★，处理好供给侧结构性改革和需求侧管理的关系ღ★ღ◈★。当前我国经济运行面临的矛盾既有供给侧因素ღ★ღ◈★，也有需求侧因素ღ★ღ◈★，二者相互交织ღ★ღ◈★，不能割裂看待ღ★ღ◈★，必须推动需求牵引供给ღ★ღ◈★、供给创造需求的良性循环ღ★ღ◈★。深化供给侧结构性改革能够有效淘汰落后产能ღ★ღ◈★、优化产业结构ღ★ღ◈★、提升产品供给质量ღ★ღ◈★，增强供给体系对国内需求的适配性ღ★ღ◈★。加强需求侧管理能够改善总需求结构失衡ღ★ღ◈★，持续释放居民消费潜力ღ★ღ◈★，形成对供给侧的牵引作用ღ★ღ◈★。因此ღ★ღ◈★，健全宏观经济治理体系ღ★ღ◈★，要求供给和需求两侧协同发力ღ★ღ◈★、动态匹配ღ★ღ◈★。

　　第四ღ★ღ◈★，强化改革举措与宏观政策协同ღ★ღ◈★，处理好宏观政策实施和深化体制机制改革的关系j9九游会登录入口首页ღ★ღ◈★。一方面ღ★ღ◈★，要适度加大宏观政策实施力度ღ★ღ◈★，为改革创造良好的宏观经济环境ღ★ღ◈★。增强宏观政策取向一致性和有效性ღ★ღ◈★，使各类政策措施同向发力ღ★ღ◈★、形成合力ღ★ღ◈★。加强财政ღ★ღ◈★、金融ღ★ღ◈★、就业ღ★ღ◈★、产业等政策协同ღ★ღ◈★，深入挖掘政策结合点ღ★ღ◈★，创新实施工具ღ★ღ◈★，持续放大“组合拳”效应ღ★ღ◈★。另一方面ღ★ღ◈★，要用改革的办法打通经济循环的卡点堵点ღ★ღ◈★，将政策效果转化为经济内生增长动能ღ★ღ◈★。其中既要求深化要素市场化配置改革ღ★ღ◈★，也强调加快全国统一大市场建设ღ★ღ◈★、推进资本市场投融资综合改革等最新国自产拍短视频ღ★ღ◈★。在发展中ღ★ღ◈★，只有坚持改革举措与宏观政策的有效协同和良性互动ღ★ღ◈★，才能更好为中国式现代化提供宏观治理层面的坚实保障ღ★ღ◈★。

　　（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员ღ★ღ◈★、工业经济研究所所长）